Skolverksamheten styrs till stora delar av lagar och regler. Fortlöpande pågår också utredningar som berör regelverken. Beslutade eller kommande förändringar i regelverken påverkar utbildningsverksamhetens planering på olika sätt och i varierande grad.

Nedan redovisas förändringar i regelverk som förväntas ha betydelse för skolverksamheten. Även några pågående utredningar och förarbeten som kan leda till förändrade regelverk presenteras.

Riksdagen har beslutat om lagändringar i skollagen. De beslutade ändringarna, tillsammans med ändringar i andra styrande dokument, berör områden som

• Stärkt kvalitet och likvärdighet i pedagogisk omsorg.
• Förskola för fler barn (Kommuner är skyldiga att bedriva uppsökande verksamhet för att öka deltagandet i förskolan och omfattar barn 3-6 år).
• Ökade möjligheter till grundläggande behörighet på yrkesprogram (Alla yrkesprogram ska ge grundläggande behörighet till högskola och universitet).
• Utökad lovskola för elever i årskurs 8-9.
• Elever i låg- och mellanstadiet ska erbjudas lovskola.
• Extra studietid för elever i årskurs 4-9.
• Införande av ämnesbetyg i gymnasieskolan.
• Dimensionering av gymnasial utbildning för bättre kompetensförsörjning.
• Utökade möjligheter att stänga skolor med allvarliga brister.

Efter initiativ av regeringen pågår ett antal statliga utredningar och promemorior som kan leda till kommande lagändringar:

• Statens ansvar för skolan (bland annat om statligt huvudmannaskap för skolan alternativt förstärkt statligt ansvar för skolan).
• Bättre anpassad undervisningstid i grundskolan, specialskolan och sameskolan.
• Allmänt fritidshem och fler elevers tillgång till utveckling, lärande och en meningsfull fritid.
• En annan möjlighet till särskilt stöd – Reglering av kommunala resursskolor.
• Skolbibliotek för bildning och utbildning.
• Läromedelsutredningen – böckernas betydelse och elevernas tillgång på kunskap.
• Tioårig grundskola – införandet av en ny årskurs 1 i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan.
• Central rättning av nationella prov för grundskola och gymnasium.
• Professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare.

Konsekvenser för Norrköpings kommun

Förändringarna som beskrivs ovan får konsekvenser för Norrköpings kommun både på kort och på lång sikt.

På kort sikt

• Ovisshet gällande vilka förslag på förändringar som blir beslutade och inte innebär utmaningar för planeringen.
• Nya lagar och krav kan innebära ökade krav på personal med särskild kompetens och behörighet.
• Lagförändringar som berör kommunens utbildningsverksamhet behöver implementeras i verksamheten.

På lång sikt

• Flera av de nämnda utredningarna ovan kan innebära övergripande förändringar för kommunens utbildningsverksamhet, så som statligt huvudmannaskap för skolan samt tioårig grundskola.